而大华民国建国之初只有六千多万人口，育龄妇女约一千五百万，在鼓励生育的国策下，每年约有八百万新生儿出世，除掉死亡人口，每年约有六百万的人口增值，到了华历十二年，大华民国约有公民一亿三千万。
一亿三千万的人口，就算是加上准公民（居民）和奴工，也不超过两亿人，却占据三千多万平方公里的领土，可谓地广人稀，如果再大肆扩张，反倒是得不偿失了，毕竟守业与创业是同样重要的，开发不到那占领下来也没用。
地多人少，如何管理这辽阔疆域也是让人头疼的问题，虽然周边已经没有可以威胁到大华民国的国家和外部势力，但是内部还是可能出现割据势力的，不得不居安思危。
为了加强对全国的控制力，大华民国势必要加强中央集权，军权财权人事权全部收归中央。当然，中央集权并不等于总统集权，在集权的过程中，权力扩大的是军委、参议院和行政院等部门，总统的权力反倒是被削弱了，这也是周天寿处处被掣肘的原因。
总统权力受限，这也是宪政的要义之一，在和平年代，总统的权力确实应该被关进笼子里，周天寿作为战后的总统，也是第一个被限权的总统，他虽然感到有些憋屈，不过也不好抱怨什么，其实，就连有呼风唤雨之能的万磊，在执政的时候也有意识地给总统大权上枷锁了。
所谓权力越大责任越大，总统权力受限，对周天寿来说也并非一无益处，最起码，他要操心的事少了，责任也轻了，平时只需要在参议院和众议院提交的议案上签字就行。
要不是想干出一翻利国利民的实事为自己在青史上留下美名，他还真不想搞迁都这种烦心事，毕竟他已经达到了权力的巅峰，以后卸任大总统一职，也可以像万磊那样以国公的爵位退休，甚至还可以像万磊那样在海外得到一块大封地，名利双收是肯定的了。ъΙＱǐkＵ.йＥτ
刘志忠从大东洲返回北平汇报此行结果，他看过万磊写给他的私人信件之后，周天寿也觉得万磊的办法好，搞多都制表面上看似在和稀泥，调和各派系之间的矛盾，实际上却是立意深远。
多都制表面上看好像是分散了国家权力机关，实际上中央权力非但没有被分散，反而更加集中。将西安和金陵两大城市升格为军事首都和经济首都，一来可以用辐射效应加强相关地区的控制，二来可以用聚能效应来拉动当地经济和文化的发展，造就更多的城市圈。
而更重要的是，西安与金陵两都是北平都的引伸，如果把北平比做是头，那西安与金陵就像是两个打出去的拳头，一个拳头压着军队，一个拳头压着钱袋，两个拳头都要听北平这个头的。
当然，搞多都制也是有风险的，一不小心就会搞成分离势力，所以万磊在信中也明确指出要加强对两个新都进行控制。军委可以派驻西安，但是参谋总部一定要留在北平，因为军委是北平军的心脏，参谋总部才是北平军的头脑。
至于金陵城，可以把财政部工商部农林部国家银行等国家行政部门移过去，但是负责财政审计的国家审计署必须留在北平，行政院、参众两院、都察院与法院的总部都要留在北平，以确保北平的第一都地位。
其实，多都制并非万磊产创，在历史上很多个王朝也是实行多都制的，比如说盛唐，东都洛阳与西京长安并立；元朝也是如此，大都与上都并存，这两个朝代都没有因为两都制而出问题，这就说明多都制是可行的。
这不，当周天寿向参议院抛出要将西安升格为军事首都、金陵升格为经济首都的提议之时，多数参议员只是短暂的惊诧，随即就开始扎堆议论。而经过几天的串连与交流之后，参议院对建新都一议进行集体表决，最后以七成以上的赞成票通过。
得到参议院的经过之后，此议案在提交众议院审议时也没有越到什么阻力，华历十三年一月二十二日，周天寿正式发布总统令，确立实行一国三都制，并指令行政院划拨专款扶持西安与金陵的城市建设。
总统令一出，关中地区与江南地区的百姓都欢腾了，周天寿也籍借此事获得了更高的民意支持。在接下来的时间里，他又接连提交了几份议案，都得到了参众两院的通过，其中一份议案是《鼓励移民法草案》，依照这一草案，大华民国的公民与居民都可以申请移民大东洲，大华民国政府保留移民者的公民身份，公民可以自由地往返于大东洲与中洲之间。
周天寿搞了这一个鼓励移民法案，并非只是对万磊的投桃报李，其实也是给自己辅后路，因为他自己也是迟早要卸任总统一职的，以后在海外搞一块封地，也是需要移民的嘛，利人利己的事傻子才不干。
鼓励移民法案也是在一月底发布，这引起很多生活在底层的居民的热烈欢迎，因为在此法案中明确规定，居民申请移民大东洲的一获得通过，就可获得公民身份，就不再低人一等了。
除了那些居于底层的居民热心移民之外，一些生活不得志的公民也有意于到大东洲去闯荡一翻，以改变自己的现状，所以从二月初，被父亲派来主办移民事宜的万远就收到了数以万计的申请书。
本着宁缺勿滥的原则，万远并没有见人就收，而是先细细地筛选，好吃懒做的二流子不要，娇生惯养的小皇帝不要，只要吃苦耐劳且有一技之长的人，毕竟大东洲尚处在开发之初，生活条件艰苦，不是什么人都能当移民者的。
另外，这些人被带到终远城之后，还要参加军事特训，不但要学会求生的本领，还要学会服从领导，因为大东洲需要的是移民军，并不是简简单单的移民者。 无尽的昏迷过后，时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容，请下载星星阅读app，无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容，已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气，胸口一颤一颤。
迷茫、不解，各种情绪涌上心头。
这是哪？
随后，时宇下意识观察四周，然后更茫然了。
一个单人宿舍？
就算他成功得到救援，现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑，时宇的视线快速从房间扫过，最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样，大约十七八岁的年龄，外貌很帅。
可问题是，这不是他！下载星星阅读app，阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己，是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年，工作有段时间了。
而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化，让时宇发愣很久。
千万别告诉他，手术很成功……
身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人！
难道……是自己穿越了？
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇：？？？
前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书，看看这究竟是个什么东西时，他的大脑猛地一阵刺痛，大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭，下载星星阅读app为您提供大神刀笔的玩明
御兽师？
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